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山东省省长谈流域污染防治

近日山东省人民政府副省长 赵克志在全国重点流域区域污染防治工作会议上就山东省省内的重点流域污染防治工作做了发言。

发言中说，山东省把实施可持续发展战略作为关系山东长远发展的四大战略之一，在提前实现“一控双达标”的基础上，抓住南水北调东线工程实施的机遇，采取切实措施，加大产业结构调整力度，全面推进流域污染防治工作，污染物排放总量有了较大幅度的下降，水污染恶化的趋势得到有效遏制，部分河流水质明显好转。2002年全省59个省控可比河流断面中，有41个水质比2000年塑料造粒机对环境的污染也相当严重明显改善，其中省辖淮河、海河流域36个可比断面中，有26个水质好转。山东省主要抓了以下工作：

一、解放思想，创新完善环保工作本机由主机、控制柜、伺服油源、计算机控制系统4大部份组成机制

各级党委、人大、政府三个“一把手”亲自抓环保。坚持实行省、市长环境目标制，突出解决环保热点难点问题，每年检查完成情况，按时公布考核结果。省政府拨出专款9750万元，建设跨市河流断面、重点企业、城市污水处理厂水质自动监控络，定期公布，强化地方政府的，接受社会监督。

二、选准重点，着力治理结构性污染

在“九五”期间率先取缔5000吨以下小造纸厂、关闭万吨左右草浆生产线的基础上，2001年对所有两万吨及以下61家造纸企业的草浆生产线实施关闭（其中南水北调东线工程沿线40家），削减COD排放量6.7万吨，29条河流水质得到改善。2002年起，又开始关闭不能稳定达标的8家5万吨以下造纸企业草浆生产线和所有5000吨及以下酒精生产线。加快造纸行业技术装备改造和战略重组步伐，重点培植6家大型造纸企业集团，走林纸一体化的路子，到“十五”末生产规模达到500万吨，占全省的60％。制定实施了《山东省造纸工业水污染物排放标准》，其中草浆造纸排放标准今年5月1日起为420mg／L，2007年为300mg／L，到2010执行污水综合排放标准120mg／L，取消行业标准。造纸行业结构调整取得突破之后，带动了酿造、电力、制药、水泥、纺织印染、石油化工等行业的结构调整，走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。在保持经济两位数快速增长的同时，两年内山东省COD、SO2、工业粉尘排放量分别下降了12％、5.9％、19.2％。

三、综合治理，努力改善流域环境质量

一是以省辖淮河、海河和小清河流域为重点，制定实施了《实现水污染问题明显好转、基本解决、彻底解决阶段性目标方案》，沂沭河干流基本实现了水体变清的目标。触摸屏二是按照“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的要求，开展南水北调水质保障研究，编制完成了《南水北调山东段水污染防治规划》，计划投资129亿元，对沿线43个城镇水污染进行综合治理。三是严格新建项目环境管理，实施污染物排放总量控制。四是积极开展小流域污染综合治理，实施“水污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护”并重策略。

四、扩大投资，提高城市水环境基础设施水平

加快了城市污水处理厂建设和污水管配套。到今年上半年，全省已建成城市污水处理厂60座，处理能力376万立方米／日，城市污多路数据收集绘图及存储均由计算机和单片机相互作用来完成水集中处理率超过40％。南水北调沿线两年内建成16座污水处理厂，新增处理能力115万立方米／日，流域污水处理率提高了24个百分点，在建1纺纱加工4座，还有20多座正在抓紧规划建设，实现了超常规、跨越式发展。

五、严格执法，强化环境监督管理

积极建立完善地方环保法规体系，出台了9件地方性环境保护法规和4项政府规章。各级环保、监察等部门紧密配合，开展严查环境违法行为专项行动，强化社会监督，推动了水污染防治工作的顺利开展。

六、发展循环经济，建设生态省

大力倡导循环经济的理念，以推行清洁生产、ISO14000环境管理体系认证为切入挖掘机械点，在海化集团、烟台经济开发区、日照市等进行了建设循环型企业、园区、城市的探索和实践。积极开展“创模”活动，全省有9个城市被命名为国家环保模范城市，威海市创建了全国第一个环保模范城市群。